即“出版计划”。其中主要包括：(1)经费预算(出书经费的总和)；(2)定型及设计(包括书的样式、版面、字号、插图、护封和封面等)；(3)成本结算(包括固定成本和可变成本，前者即无论印刷数是多少所必须支付的费用，如艺术的原件、排字的图片处理、制作图版稿酬等；后者即随着生产数量的变化而改变的费用，如纸张、印刷和装订费用等)；(4)印刷方法(如采用活字版印刷或平版胶印、控制初版和重印等)；(5)装订方式(如平装或精装)；(6)样品检验，以确保印刷质量和要求；(7)把握时效，以确保图书的按期出版。出版计划通常由组稿编辑监督管理。各出版社往往在每年下半年就对下年度出版计划作出全面的周密的拟定，经董事会核准后，各部门都必须严格执行。