1936年冬至1937年冬，为各游击区的党组织和红军游击队执行中共中央抗日民族统一战线新政策，实现由国内战争向抗日民族战争的战略转变阶段。在这个阶段，红军游击队一方面和国民党推行的“北和南剿”作斗争，不断粉碎了国民党军和保安团队的清剿，一方面又以民族利益为重同当地国民党军政当局进行停止内战共同抗日的和平谈判。

1937年10月，根据中国共产党和中国国民党两党中央达成的协议，除琼崖红军游击队外，其他14个游击区的红军游击队先后下山，改编为国民革命军新编第四军(简称“新四军”)，叶挺任军长，项英任副军长，张云逸任参谋长，袁国平任政治部主任，下辖4个支队，共10329人。琼崖游击区的红军游击队于1938年12月改编为广东省民众抗日自卫团第14区独立队。

南方三年游击战争，牵制了大量的国民党军，在战略上配合了主力红军的行动，为土地革命战争作出了重大贡献，并为华中、华南地区人民进行抗日战争保存了骨干力量。

【项　英　原作】

1934年10月，主力红军为着到达抗日前线开始了长途远征，同时在江西留一部武装力量来领导群众，以保持南方经过多年血战所建立的革命阵地和保护工农大众已得的利益。在这种任务下，我们曾百折不回地坚持了三年的游击战争。

在这三年的游击战中，大部分的苏区被占领，被截断，使得我们不得不各自独立作战，陷于各个孤立奋斗的状态下，并且我们又是以最劣等武装的游击队来与挟有优良武器、数量超过我们30倍至50倍不等的正规军作战，可以说我们是在非常困难和最恶劣的条件下长期苦斗着。可是我们终于克服了无数的艰险和困苦，终于最后获得了它的结果。

第一，保持了南方的许多游击战的支点，这些支点成为抗日战争中的主要战略支点。

第二，保持了经10年血斗所锻炼的武装力量，这种力量在抗日的民族革命战争中成为一个坚强的力量。

第三，坚持为实现共产党抗日救国的主张而奋斗，以百折不回的精神，卒至达到抗日战争的实现。

第四，红军主力二万五千里的长征，创造了空前的伟大的事业，我们配合主力红军，坚持了三年的游击战争，对于中国革命在新阶段的开展中，起了推动机的作用。

最后，也是最重要的一种结果，就是我们三年坚持的游击战，成为抗战中一个实际的榜样，对于争取抗战的彻底胜利是有非常重大的意义的。

三年游击战中，在极端困难与非常恶劣的环境下，我们依靠些什么条件去取得胜利呢？主要的是依靠共产党的领导，依靠我们能够正确地分析和估计整个的斗争形势，适应各个斗争的主客观条件，决定我们的行动方针；依靠游击战术的灵活运用，能够随机应变，以适应各个时期对方进攻的手段；依靠最忠实于革命和民众利益的坚强干部作骨干；依靠有最高政治觉悟以及有经常政治工作的武装部队；最后而且最主要和最基本的，是依靠广大民众的热烈拥护和积极参加使武装与民众结成一片。

我们南方三年游击战争的特质，是在于更加以群众作基础，我们整个斗争的主要方式，是以武装的小部队配合广大群众的动作。若是没有群众，离开群众，那么我们即不能坚持，不能存在。

我们在一个区域里，曾有二年半的时期，经常转移不停，因为山下的树木多数被砍得一根不留，丛木野草多数被烧得精光，如果我们死停在一个山里，即要被发觉被消灭，所以我们必须经常从此山移到彼山，而且转移的时候很短促。这一事实说明了我们的艰苦环境，在战术上不仅是小部队的战斗动作，而且更主要的是群众中的工作。依靠群众才能利用一切可能条件和优点，来保持和发展自己的力量。

在1935年，我们曾有一次被围困在山里，附近的民众被驱逐干净，四面包围封锁得非常紧密，我们不仅没有饿死在那里，而且每天还能有白米吃，还能够行动。这完全是由于群众的帮助。他们在深夜的时候，会自动地想尽一切方法，冒险送米给我们。这就是说，我们的一切斗争都变成了群众自己的斗争。在1937年正月间，有一次敌人进攻我们的部队，离我们只有8里路的光景，那时是很危险的，可是我们马上就知道了，因为群众很快地就把消息告诉了我们。诸如此类的事情，简直不胜枚举，群众成为我们的耳目，同时又是手足。

在三年坚持的游击战争中，我们在游击战术上加上了过去没有的一些原则。第一，用俗话来说，就是“赚钱就来，赔本不干”，每次战争，我们一定要以最小的牺牲换得大的代价；第二，“有把握就打，无把握就溜”，就是说要一下能把对方弄死才来，否则决不轻易去打；第三，走不赢的就隐藏起来，这“躲”的办法，过去是不知道的；第四，有利的时候就集中来打，否则就分散；第五，利用对方的弱点和空隙的地方去进攻；第六，是“有路不走，没路就走”，因为有路的地方大概都有埋伏，对方常带着干粮，在路旁埋伏着一两天不动，我们只得找没路的地方走，所以时常使我们身上受到许多的刺伤。

这三年坚持的游击战争，无疑地是给我们许多宝贵的经验，值得我们去学习的。